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發(fā)布時(shí)間：2016-11-10 10:56

甲方?jīng)]有辦施工許可證，包工頭就組織進(jìn)場施工，出了安全事故，沒甲方任何事，所有責(zé)任都是施工單位的。虧不虧？！

明知自己所施工的房產(chǎn)公司沒有辦理施工手續(xù)，仍然組織施工人員進(jìn)行施工的包工頭成叔標(biāo)，因自己在生產(chǎn)過程中違反安全管理的規(guī)定，發(fā)生了四人死亡的重大傷亡事故。近日，新疆烏魯木齊市新市區(qū)人民法院以重大責(zé)任事故罪，判處被告人成叔標(biāo)有期徒三年，緩刑五年。

法院審理查明，現(xiàn)年50歲的成叔標(biāo)是四川籍打工人員，在烏市無固定住址。2012年6月成叔標(biāo)承攬新疆某房產(chǎn)公司坑基支護(hù)工程。因其沒有資質(zhì)，無法人資格，成叔標(biāo)找到任某工程有限公司新疆分公司（以下簡稱新疆分公司）的經(jīng)理被告人徐某某合作。2012年6月30日成叔標(biāo)以新疆分公司名義與未辦理施工手續(xù)的新疆某房產(chǎn)公司簽訂了《坑基支護(hù)施工合同》交被告人徐某某。被告人徐某某將合同帶回某工程有限公司加蓋了該公司合同專用章。2012年6月某工程有限公司使用成叔標(biāo)提供的設(shè)計(jì)方案草案出具了設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)專家論證提出整改意見。當(dāng)年成叔標(biāo)在明知沒有施工手續(xù)的情況下即組織施工人員進(jìn)場烏市北京北路一住宅區(qū)施工工地進(jìn)行坑基支護(hù)工作。新疆分公司自該工程開工起從未對施工現(xiàn)場采取任何監(jiān)督和管理。至2013年該工程的邊坡支護(hù)工程已基本完成。2014年5月30日12時(shí)許，該施工工地工人在移動錨桿機(jī)時(shí)，基坑北側(cè)邊坡上部發(fā)生坍塌，造成正在施工的四名工人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約423.2萬元。期間，2012年12月19日新疆某房產(chǎn)公司通過新疆分公司轉(zhuǎn)讓給成叔標(biāo)一輛越野車抵付36萬元工程款。2014年5月22日支付成叔標(biāo)30萬元工程款。案發(fā)后某工程有限公司與新疆某房產(chǎn)公司共同對四名被害人進(jìn)行了死亡賠償。

法院審理認(rèn)為，被告人成叔標(biāo)在生產(chǎn)過程中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生四人死亡的重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣，其行為構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。依照我國刑法規(guī)定，應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑。公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)存在，指控的罪名及適用法律正確，法院予以支持。被告人成叔標(biāo)歸案后自愿認(rèn)罪，能如實(shí)供述自己的罪行，具有悔罪表現(xiàn)，且被害人家屬經(jīng)濟(jì)損失已全部得到賠償，法院在量刑時(shí)，酌情從輕處罰。被告人成叔標(biāo)沒有再犯的危險(xiǎn)，宣告緩刑對所居住的社區(qū)沒有重大不良影響，依法作出上述判決。

特別提醒

建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準(zhǔn)文件，是建設(shè)單位進(jìn)行工程施工的法律憑證，也是房屋權(quán)屬登記的主要依據(jù)之一！

需要申領(lǐng)“施工許可證”的項(xiàng)目：在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工。

申領(lǐng)“施工許可證”的主體和時(shí)間：建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。

不需要申領(lǐng)“施工許可證”的項(xiàng)目：工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

不需要申領(lǐng)“施工許可證”的大型項(xiàng)目：按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

申領(lǐng)“施工許可證”的行政機(jī)構(gòu)：人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（建委）。

未取得施工許可證法律禁止：應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。

任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

（法制網(wǎng)）